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广州公共休闲场地安全管理地方性法规明年起施行热点权威解答来了

  广州市人大常委会法工委负责人就制定《广州市公共休闲场地安全管理规定》答记者问

  《广州市公共休闲场地安全管理规定》(以下简称《规定》)将于2024年1月1日起施行。《规定》全面贯彻习法治思想和习关于城市工作的重要论述精神,聚焦加强公共休闲场地公众人身安全保障,首开车辆和滑行工具以及其他用具在公共休闲场地实行分类分区分时管理之先河,在提升城市精细化管理上的水准上下足了“绣花”功夫,是国内首部专门规范公共休闲场地安全管理的地方性法规。日前,广州市人大常委会法工委负责人就相关问题接受广州日报记者采访。

  法工委负责人:近年来,广州大力加强公共休闲场地建设,为市民群众开展散步、锻炼、游览、观赏、休憩等休闲活动提供了好去处,受到社会各界欢迎。但同时,场地内电瓶车等车辆乱穿行、电动滑板车等滑行工具不规范使用等问题日渐突出,危及场地内市民群众人身安全,引发社会关注。市人大常委会及时回应社会关切,深入开展调查研究、广泛征求意见,人大代表、政协委员、市民群众、立法顾问、立法咨询专家、基层立法联系点、公共休闲场地管理单位等各群体、各方面一致认为,有必要通过立法加强公共休闲场地安全管理。因此,市人大常委会将这个法规纳入2023年立法工作计划。

  记者:据知在立法过程收到近8000条意见建议,是如何征求公众意见的?

  法工委负责人:市人大常委会在立法过程中,积极践行全过程人民民主,落实《广州市人民代表大会及其常务委员会发展全过程人民民主行动方案》的要求,通过多个渠道和多种方式,充分征求社会各界意见。先后两次利用互联网公开征求意见,收到意见约1300条;常委会主要领导带队前往北京路步行街、花城广场等20余处公共休闲场地进行实地调研,召开30余场座谈会;两次征求全市7000余名五级人大代表和全体市政协委员意见,共收到意见建议6300余条;多次组织立法顾问、立法咨询专家做评估论证。对各群体、各方面提出的每一条意见建议,市人大常委会法工委都进行了整理,并编撰成意见综合。在市人大常委会分组审议和市人制委统一审议时,对每条意见建议进行了认真研究,合理可行的都得到了充分吸纳。可以说,这次立法凝聚了社会各界的心血和智慧,《规定》必将为营造文明、舒适、安全的休闲环境提供有力的法治保障。

  记者:《规定》只有8条,是广州立法史上条文最少的法规,如何体现“小切口”立法?

  法工委负责人:《规定》立足“小切口”、务求“真管用”,落实“一不写、两必写”工作要求,总共只有8条,是广州立法史上条文最少的法规。条文虽少,但每条都是“干货”。8个条文依次对:立法目的、公共休闲场地的范围、车辆和滑行工具以及其他用具分类分区分时管理、公共休闲场地管理单位的管理职责、政府有关部门的行政监管职责、法律责任、公职人员违背法律规定的行为通知单位、实施日期等作了明确、具体、可操作的规定,让公共休闲场地安全管理有法可依、有规可循。

  法工委负责人:《规定》第二条明确将公园,广场、步行街,各区中心城区江河两岸、湖泊和水库沿岸等公共休闲区,以及区政府认定的其他公共休闲场地纳入适合使用的范围。为便于公众知晓哪些场地属于公共休闲场地以及每个场地的详情信息,《规定》建立了名录管理制度,要求市园林部门、各区政府按照职责分工,负责制定、调整公共休闲场地的名录并向社会公布,名录包括公共休闲场地的名称、类别、位置、面积、四至范围、管理单位等信息。

  记者:车辆和滑行工具以及其他用具在公共休闲场地如何实行分类分区分时管理?

  法工委负责人:《规定》第三条结合公共休闲场地现有管理模式,科学合理地建立了分类分区分时管理制度,主要有以下规定:一是在公园、广场、步行街,对机动车、电瓶车、自行车,以及电动独轮车、电动滑板车等具有动力装置的滑行工具,实行全天24小时禁入。二是在江河两岸、湖泊和水库沿岸等公共休闲区,以及区政府认定的其他公共休闲场地,对机动车实行全天24小时禁入;同时要求公共休闲场地管理单位科学合理确定休闲高峰时段并报区政府备案,在休闲高峰时段内,禁止电瓶车、自行车,以及具有动力装置的滑行工具进入。三是授权公共休闲场地管理单位在遵守上述规定的基础上,根据便民、安全实际,制定车辆和滑行工具以及其他用具安全管理的具体措施,报市园林部门或者区政府备案。

  法工委负责人:对违反分类分区分时管理规定的行为人,《规定》第六条规定由政府有关部门进行教育并责令改正,如违背法律规定的行为人当场改正,不予行政处罚,体现了人性化管理、柔性化执法的理念。如违背法律规定的行为人拒不改正,将被处以警告或者五十元以上二百元以下罚款的行政处罚。对一年内受到三次以上警告、罚款行政处罚的违背法律规定的行为人,由作出行政处罚的部门依照《广东省社会信用条例》的规定,将相关违法信息纳入公共信用信息管理,以对屡罚不改者形成有力震慑。

  12月11日,广州市三防总指挥部办公室与市气象局对广州市未来七天的天气情况做了会商。

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  为配合广州棠溪火车站工程建设,该公司定于2023年12月11日(星期一)22时至12月12日(星期二)9时30分,在棠溪火车站进行供水管道施工工程。

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  舞狮子、武术表演、舞蹈、挑扁担、投壶游戏……记者今天了解到,由韶关市浈江区人民政府、新韶镇人民政府联合举办的新韶镇首届圆社民俗文化节活动近日在新韶镇侯山村井头村广场举行。

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  郑州市教育局决定明天(12月12日)开始复课,如天气出现反复,将在第一时间通知大家。有关要求通知如下:

  11月30日,公益诉讼起诉人对郭某某、何某某、付某某侵害革命英雄何克希同志肖像、名誉和荣誉的行为,依法向杭州互联网法院提起民事公益诉讼,诉请依照法律来追究郭某某、何某某、付某某的民事侵权责任。目前,杭州互联网法院已立案。

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  冬天最有仪式感的事情就是下雪!昨天开始,华北、黄淮雪花如约而至,洋洋洒洒,一夜之间多地天地间一片银白。

  近年来,市场监督管理部门不断推动构建以信用为基础的新型监督管理机制,积极会同有关部门开展失信联合惩戒,筑牢对严重失信主体的“信用围栏”,依法对失信被执行人等严重失信主体实施限制惩戒措施190万次。

  为支持推进高质量共建“一带一路”,进一步促进国际铁路联运班列发展,提高境内段铁路进出口货物快速通关运输效率和便利化水平,海关总署发布优化铁路快速通关相关措施,并于2023年12月15日起施行。

  近日,应急管理部会同工业与信息化部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、气象局、粮食和储备局、林草局、红十字会总会、国铁集团等部门和单位,对2023年11月全国自然灾害情况做了会商分析。

  近日,中央网信办举报中心根据网民举报线索,会同有关部门依法受理处置一批仿冒学术期刊诈骗网站。

  12月11日上午,有网友在网上爆料,其向山西吕梁孝义市教育科技局局长郭某某反映问题时被不断爆粗口。

  财政部12日将在香港面向专业投资者发行100亿元人民币国债,包括增发2年期30亿元、3年期30亿元和5年期40亿元。这是今年财政部在香港发行的第4期人民币国债,年度发行规模将达到500亿元。

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  除夕年夜饭作为“团圆宴”,不仅受到家家户户的重视,更是餐饮业的风向标之一。

  一直以来,由于校园人员密集,无法入户配送,加上场地狭小,快件堆积,遇到购物高峰期,火灾隐患成为不能承受之重。

  当地时间8日,本田汽车公司宣布,因燃油泵存在问题,将在日本召回超过113万辆汽车。召回车辆存在哪些安全隐患?

  中国中小企业协会今天(10日)发布,11月中国中小企业发展指数上升0.2点。各分项指数无一下跌,分行业指数则是6升1平1降。

  购买房屋后居住四年多,原房主不仅未在期限内协助办理过户登记手续,而且还将房屋抵押给了银行申请贷款,银行能否取得抵押权?

  这两天,有自媒体发帖称“上海城隍庙也没有撑住,宣布破产”“网红打卡地也未能幸免”;配图内容也只有几段文字,称“上海城隍庙破产,起拍价10亿流拍”,但没有一点其他证据。

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  为进一步加强公开募集证券投资基金证券交易管理,保护投资者合法权益,中国证监会研究制定了《关于加强公开募集证券投资基金证券交易管理的规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

  据《以色列时报》消息,当地时间12月11日,以色列国防军宣布,自10月下旬在加沙地带开展地面行动以来,以军已有104名士兵阵亡,受伤582人。

  据俄新社12月10日报道,美国白宫行政管理和预算办公室主任莎兰达·扬在接受哥伦比亚广播公司采访时表示,美国只剩下10亿美元用于补充因不断向乌克兰供应而即将耗尽的武器库存。

  据日本共同社报道,当地时间11日,日本东京电力公司(东电)公布消息称,福岛第一核电站一名废炉作业工人遭放射性物质污染。

  综合消息:以色列对加沙地带南部最大城市汗尤尼斯连续发起袭击,以军坦克10日抵达该市中心地带。当天,以军与黎巴嫩互相展开袭击。

  据韩联社报道,韩国统计厅11日发布的多个方面数据显示,截至2022年11月1日,韩国国内结婚5年以下的新婚夫妇数量仅约103万对。

  【世界说】2023年美国暴力死亡人数已超4万 美媒:没人知道还会有多少人丧命于枪口

  新闻网(ABC News)8日报道称,枪击事件在2023年连续不断地成为美国的头条新闻。

  和评理|中国大蒜也成了“国家安全威胁”?美国政客的荒谬再次“刷新底线”

  以谈论污秽物来“博眼球”的人,通常都只会遭人耻笑或是引人作呕。近日,美国共和党参议员里克·斯科特在这方面也可算是“圆满”了。

  据印尼气象、气候和地球物理局消息,当地时间12月11日17时16分,印尼苏门答腊岛廖内省关丹辛金吉县西南22公里处发生5.8级地震,震中位于南纬0.50度,东经101.33度,震源深度258公里。预计没发生海啸的风险。

  以色列军队10日加大对加沙地带的攻势,以军坦克攻入加沙地带南部最大城市汗尤尼斯的中心地带。以方宣称数十名巴勒斯坦抵抗运动(哈马斯)武装人员缴械投降,哈马斯予以否认。

  据日本广播协会11日报道,该机构在本月8日至10日在全日本范围内进行的民意调查的最终结果显示,岸田文雄内阁的支持率降至23%,较上个月该机构民调结果下降了6%。此外岸田文雄内阁的不支持率较上个月上升6%,达58%。

  来自广州、深圳的多家马术俱乐部、学校代表队共128对人马组合日前在广州上演盛装舞步,角逐9日至10日举行的2023年第九届广州户外运动节马术公开赛,争夺7个竞赛项目的冠、亚、季军席位。

  11日,吉林大学冰雪旅游研究实验室发布《中国滑雪度假区竞争力指数研究报告》,分析了国内268家代表性滑雪度假区。

  据中国举重协会消息,2023年国际举重联合会卡塔尔大奖赛当地时间10日进行了奥运级别女子71公斤级的比拼,中国队的廖桂芳收获三枚银牌。

  逾200位攀岩选手近日齐聚广州,在9日至10日举行的2023年第九届广州户外运动节攀岩公开赛暨凯乐石全国攀岩希望之星系列赛上,展开激烈角逐,上演岩壁上的“速度与激情”。

  近年来,以马拉松为代表的路跑赛事慢慢的变成为各地打造城市品牌,促进文化、旅游等相关产业高质量发展的重要方式之一。

  10日,由国家体育总局青少年体育司和中国足球协会主办,中国足球发展基金会支持,江西省体育局、赣州市人民政府协办,全国青少年体育联合会、于都县人民政府承办的2023年第四届全国“体校杯”足球比赛(男子组)在江西省赣州市于都县开幕。

  中国短道速滑队11日公布了参加短道速滑世界杯首尔站比赛的运动员名单,任子威、范可新、刘少林、刘少昂等名将在列,但林孝埈受到伤势影响,退出了首尔站比赛。

  12月15日-17日,2023-2024赛季国际滑联短道速滑世界杯第四站将在韩国首尔举行,中国队已赴首尔开启紧张备赛。

  2019年的广州马拉松,我以记者和跑者的双重身份参加,边跑步边进行图文直播,采访了一对视障朋友和陪跑伙伴,也采访了轮椅朋友和他的伙伴。

  不久前,习对宣传思想文化工作作出重要指示,对全面贯彻党的二十大精神、担负起新的文化使命、做好新时代新征程宣传思想文化工作提出明确要求。

  把“镜头”拉开,将视野放大,把全球市长论坛放在百年变局加速演进的大背景下,放在全国全省发展的大格局中,其“扮演”着什么角色、发挥着怎样的作用?

  完善党的自我革命制度规范体系,重点是坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,察觉缺陷、纠正偏差的机制。

  习强调,“坚定文化自信,秉持开放包容,坚持守正创新”“着力赓续中华文脉、推动中华优良历史传统文化创造性转化和创新性发展”。

  时光正宜,风光旖旎,在城市最美地平线上“撒野”,跑一场万民狂欢马拉松,此乐何极!12月10日,万众瞩目中,暌违3年之久的广马盛大归来。

  近日,某互联网主播在直播中一度叉开腿蹲在桌上,姿势颇不雅观。该事件被作为典型案例收入中国消费者协会发布的《2023年“双11”消费维权舆情分析报告》中。

  近日“快乐柠檬”的母公司宣布,已出售其子公司70%的股权。“快乐柠檬”曾在全球开出1000多家店,如今一年关店也超过六成。

  近期,“职称证书代办”“职称评审包过”等信息在网络流传。这些虚假信息之所以让人信以为真,多是因为部分人存在“走捷径”的侥幸心理。

  日前,多位网友晒出大爷、大妈在健身房中轻松“举铁”的视频,引发关注。然而在这背后,各地却有多家健身房将老年人“拒之门外”。该种行为是不是合乎法律呢?

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